Что такое реестр экспертиз промышленной безопасности и как происходит регистрация заключений ЭПБ в Москве

После проведения ЭПБ официальные заключения экспертов должны вноситься в реестр заключений экспертизы промышленной безопасности.

Организации, которые могут проводить экспертизу промышленной безопасности

Для проведения экспертизы промышленной безопасности должны привлекаться независимые экспертные компании, имеющие официальное разрешение, выданное Ростехнадзором. Они проводят экспертизу промышленной безопасности на платной основе. Оплачивают их услуги организации и физические лица, которые заказывают такую экспертную проверку. Обычно ими выступают юридические и физические лица, которые планируют в дальнейшем эксплуатировать сдаваемый строительной компанией объект.

С помощью независимой экспертной оценки можно провести оценку вероятности наступления аварийной ситуации на объекте, оценить объективно размер ее возможных масштабов и предпринять предупредительные меры, которые помогут застраховаться от такой ситуации.

Проведение независимой экспертизы промышленной безопасности поможет защитить людей, которые будут работать на объекте или проживать в нем, а также защитить людей, проживающих в зоне возможной аварии. Экспертиза промышленной безопасности позволяет защитить жизни людей, сохранить от возможного разрушения дорогостоящие объекты и оборудование, которое на них установлено.

После завершения проверки независимые эксперты выдают официальное заключение, или Акт. Лица, заказывавшие экспертизу промышленной безопасности, обязательно должны зарегистрировать этот документ, внеся его в реестр заключений экспертизы промышленной безопасности. Акт выдается на официальном бланке Ростехнадзора, который обеспечивает такими документами своих независимых экспертов.

Для того чтобы зарегистрировать Акт экспертной оценки лицо, заказавшее экспертизу промышленной безопасности, должно подать заявление в государственный реестр, которое будет рассматриваться в течение 5 дней. Подача заявления и регистрация производятся в территориальных органах Ростехнадзора, которые работают по месту размещения строительного объекта.

Каким должно быть заключение экспертизы промышленной безопасности?

В реестр заключений экспертизы промышленной безопасности могут быть внесены только официальные документы, заполненные по единому образцу, утвержденному Ростехнадзором. Доступ к официальным бланкам для заключений имеют только независимые экспертные компании, получившие от Ростехнадзора лицензию. Только такие независимые эксперты имеют право проводить независимую экспертизу официально и выдавать официальное экспертное заключение на специальном бланке.

Бланк, выданный Ростехнадзором, имеет несколько степеней защиты от подделки. На нем должны быть расположены четыре группы цифр, в которых шифруется информация. Цифры должны быть расположены на титульном листе Акта и должны включать в себя:

• цифровое обозначение территориального органа Ростехнадзора, который вносит полученные сведения в реестр. Эта информация содержится в первой группе цифр. Индексы региональных органов указаны в специальном Приложении № 1 ведомства Ростехнадзора, определяющие Временный порядок оформления реестра заключений экспертизы промышленной безопасности;
• информацию об объекте экспертизы, в которой дается его полное название. Эта информация содержится во второй группе цифр;
• порядковый номер записи, зашифрованный в третьей группе цифр;
• год, в который производится регистрация заключений экспертизы промышленной безопасности. Эта информация шифруется в четвертой группе цифр.

Что входит в заключение, выданное независимыми экспертами?

Для того чтобы избежать путаницы и возможной подделки выданных заключений экспертной оценки промышленной безопасности на объекте, также повысить ответственность специалистов, выдающих заключение по промышленной безопасности, Ростехнадзор разработал жесткий регламент, согласно которому должно проводиться оформление экспертной оценки.

Безопасность современных промышленных объектов и многоквартиных жилых строений зависит во многом от точности и объективности оценки, данной экспертной группой. Также правильное оформление документов позволит точно зафиксировать время проведения экспертизы и состав экспертной группы. Это поможет быстро, в случае необходимости, поднять информацию и выявить тех, кто пропустил вероятность наступления аварийной ситуации и призвать нарушителей к ответу.

Тщательно прописана не только процедура регистрации, но и оформление Акта независимой промышленной экспертизы. Документ, который необходимо предоставить для государственного реестра заключений экспертизы промышленной безопасности, должен включать в себя:

• само название заключения ЭПБ;
• вводную часть, в которой указываются основания для проведения экспертизы промышленной безопасности на том или ином объекте. Также в водной части должны быть указаны регистрационный номер лицензии организации, проводящей ЭПБ, название самой организации и информация об экспертах, которые будут проводить такую независимую проверку;
• затем идет перечисление объектов, на которых проводится экспертиза промышленной безопасности; пункт, содержащий информацию о заказчике, оплатившем проведение такой экспертизы;
• цель проведения экспертизы промышленной безопасности объекта;
• перечисление документов, которые были рассмотрены в рамках экспертной проверки. Сюда могут входить вся проектно-сметная документация, конструкторские, ремонтные и другие документы, декларация промышленной безопасности и другие виды необходимых для объектов такого типа документов. Кроме этого, в этом пункте могут перечисляться номера, индексы использующегося на объектах оборудования, материалы, используемые в ходе технологических процессов на промышленном объекте, а также другие важные сведения, которые зависят от объекта проведения экспертизы;
• полное описание характера и назначения экспертизы, а также необходимость внесения сделанного заключения экспертной проверки в реестр экспертиз промышленной безопасности;
• перечисление результатов проведенной экспертной проверки;
• заключительную часть, содержащую выводы экспертов, а также технические рекомендации и решения, которые помогут устранить выявленные экспертами недостатки и нарушения, которые могут привести к аварии в ходе эксплуатации промышленного объекта;
• приложения, в которых должны содержаться списки использованной экспертами технической и нормативной документации, на основании которой они делали свои экспертные заключения, а также акты проведенных испытаний работающего оборудования.

Как проводится процедура регистрации Актов экспертизы промышленной безопасности строительных объектов

Официальная регистрация актов экспертной проверки промышленной безопасности строительных объектов проводится в установленном законом порядке. Для этого в государственном реестре заключений экспертизы промышленной безопасности требуется внести всю информацию обо всех промышленных и строительных объектах, несущих в себе потенциальную безопасность работающим на них и проживающим рядом с ними людям и окружающей среде

Ведением реестра занимается федеральными службами экологического, технологического и атомного надзора. Если предприятие попало в официальный реестр, то оно считается образцовым, ведущим свою деятельность согласно установленным технологическим и экологическим стандартам. Продукция таких предприятий получает международный сертификат качества, свидетельствующий о прозрачности технического процесса на объекте и высоком уровне качества изготовляемых изделий. Само предприятие получает возможность выйти на мировой уровень развития, а также получает большую конкурентоспособность на внутреннем и внешнем рынках.

Внести результаты независимой экспертизы в официальный список, чтобы зафиксировать их в реестре заключений экспертиз промышленной безопасности должно лицо, заказавшее независимую экспертизу промышленной безопасности и получившее в результате ее проведения Акт экспертной оценки.

Сначала юридическое или физическое лицо заказывает услуги независимой экспертизы у компании, имеющей лицензию Ростехнадзора. Затем независимые эксперты проводят указанные в заявке испытательные и экспертные работы, позволяющие им сделать официальное заключение и оформить его на официальном бланке, выданном Ростехнадзором. После получения такого документа заказчик должен сразу же обратиться в территориальный орган Ростехнадзора, который поставит на учет полученную оценку независимых экспертов и сам промышленный объект.

Процедура внесения в государственный реестр занимает не более 5 дней. В это время работники контролирующего государственного органа смогут внимательно изучить предоставленные документы и провести правильную регистрацию их в государственном реестре заключений ЭПБ.

Почему каждый заказчик ЭПБ должен обязательно зарегистрировать свой Акт экспертизы промышленной безопасности?

Любое лицо, будь оно физическое или юридическое, заказавшее проведение экспертизы промышленной безопасности и получившее официальное заключение экспертов, должно обязательно внести выданную информацию в официальный федеральный реестр. Только в этом случае проведение экспертной оценки будет считаться полученным и пройденным до конца.

За невнесение данных по экспертизе промышленной безопасности в официальный реестр на заказчика может быть наложена административная ответственность. Действующее законодательство предусматривает градацию юридической ответственности. Сегодня продлены сроки давности для возбуждения административных дел в отношении официальных лиц, которые нарушили установленный порядок проведения промышленной экспертизы безопасности и внесения ее официальных результатов в государственный реестр.

Прежде всего, это касается руководителей гидротехнических объектов и объектов, деятельность которых регулируется градостроительным законодательством. Теперь к административной ответственности нарушителей привлекают не в течение двух месяцев, как раньше, а в течение одного года с момента совершения нарушения.

Ответственность за подлог в сфере проведения экспертизы промышленной безопасности

Чтобы избежать подлога и нарушений в сфере промышленной экспертизы законодательство РФ предусматривает ряд запретительных мер:

• запрет на проведение экспертной проверки объектов, которыми на правах собственности или иных имущественных правах владеют сами экспертные компании, а также их сотрудники;
• запрет на использование услуг организаций, нарушающих принципы объективности и независимости экспертной проверки промышленной безопасности;
• регистрацию в реестре заключений экспертиз промышленной безопасности только соответственным образом оформленных актов экспертных проверок и испытаний, оформленных на официальных бланках Ростехнадзора.

Почему стоит выбрать нашу компанию для проведения экспертизы промышленной безопасности:

• наша компания оказывает услуги независимой экспертизы на основании лицензий, выданных Ростехнадзором;
• у нас работают опытные эксперты, хорошо знающие все особенности проведения экспертных и испытательных работ на промышленных объектах;
• мы составляем только настоящие заключения о проведении экспертизы промышленной безопасности, имеем репутацию опытных и объективных независимых специалистов. Такой документ можно будет внести в государственный реестр заключений экспертизы промышленной безопасности практически сразу;
• мы подробно проконсультируем Заказчика о том, куда и как следует подавать заявление о внесении в реестр полученного акта экспертизы.